東かがわ市議会 2022-09-20 令和４年第５回定例会（第２日目） 本文 開催日：2022年09月20日
ＪＲ四国引田駅西交差点の交通安全対策や信号機設置について香川県警察に確認、要望いたしましたところ、当該交差点の南北方向には一時停止規制が設置されており、通行車両は一時停止をし安全確認をすれば国道１１号に進入できる状況であり、定周期式信号機への変更は列車との事故を誘発するおそれがあることから、現状では困難であるとの見解でございました。
ＪＲ四国引田駅西交差点の交通安全対策や信号機設置について香川県警察に確認、要望いたしましたところ、当該交差点の南北方向には一時停止規制が設置されており、通行車両は一時停止をし安全確認をすれば国道１１号に進入できる状況であり、定周期式信号機への変更は列車との事故を誘発するおそれがあることから、現状では困難であるとの見解でございました。
これは大規模災害発生時に緊急通行車両を通行させるために道路機能をどのように回復していくかという計画でございます。この計画におきましては、災害発生後、おおむね２４時間以内に香川県の１次物資拠点でありますサンメッセ香川と今回整備する施設のすぐ近くの国道１１号までの行き来が可能となるという計画となっております。
また、通学路の安全対策として、車道と歩行エリアの境が明確になり、自動車等の通行車両への注意喚起になるグリーンベルトの設置や、車道の外側線を絞り込んで歩行者通行帯をより広く確保するなどの対策を行っております。 今後とも道路管理者や観音寺警察署と連携をして、通学路の交通安全対策に取り組んでまいります。
通行車両の急激な増加に対応しきれていない状況なので、私が思う解決策は、香東川の御殿橋西から県道檀紙鶴市線交差点までと、鶴市町バス停付近から県道檀紙鶴市線までの右折レーンを、それぞれ東西に今より長く取ることで、右左折と直進の調整が図れると考えます。今後、残り未供用区間の約920メートルが開通となれば、さらに多くの車両が利用するのは必至で、状況悪化を防ぐ策が必要です。
◎森賢晃経済部長 議長──経済部長 ○大賀正三議長 経済部長 ◎森賢晃経済部長 林道稲積山線の改良工事についてでありますが、当林道は現在天空の鳥居として注目を浴びている高屋神社へのアクセス道路として、観光客の増加に伴い、通行車両の脱輪等の問題が生じております。
議員ご指摘のとおり、県道原田琴平線の木徳町西上代の市道郡家善通寺２号線との交差点から南進して与北町中川原の尽誠学園球場付近までの現道区間については、近くには鉢伏ふれあい公園や高等学校のグラウンドがあるにもかかわらず、歩道は一部しかなく、道路線形が悪い箇所があるなど、通行車両及び自転車、歩行者の通行が危険であることから、香川県におきましてその危険性の解消に最良な道路整備の検討を実施しているものと伺っております
ハンプについては、議員御指摘のとおり、県内では初めて多度津町の四箇小学校前の町道において、本年９月から実験的に２カ月間設置され、通行車両の速度を調査した上で本格的に導入するかどうかを検討することになっていると聞いております。
次に、芝生以外で雑草の繁殖を抑えつつ、景観を確保する手法を調査研究する考えについてでございますが、中央分離帯に茂った雑草は、景観を損なうのみならず、通行車両の視認性の悪化により、通行の安全を阻害するおそれもありますことから、雑草の繁殖の抑制を図ることは重要であるものと存じております。
中央線、外側線は歩行者や通行車両の安全性を確保する役割もありますので、スピード感を持って取り組んでいきたいと思っております。 以上、込山議員の再質問へのお答えとさせていただきます。 ◯議長（詫間政司君） 理事者の答弁は終わりました。再質問はありませんか。
御紹介をいただきましたように、本市の用途地域の縁辺部におきましては、依然として人口の増加傾向が続いており、通行車両の増加による安全性の低下や、昨今の豪雨等による溢水など、住環境の悪化が顕在化している状況でございます。
本市では、用途地域縁辺部の用途白地地域において宅地開発が進むとともに、特定用途制限地域における幹線沿道への大規模な小売店舗の立地が続いており、通行車両の増加による交通安全性の低下や大雨時の溢水など住環境の悪化や、いわゆるオーバーストア状態が顕在化している状況にございます。
さらに、利用形態も、農地の事業用地化や住宅団地化等により、農道の周辺環境の変化が激しく、農作業等の通作に供するよりは、通勤等の利用に供するほうが格段に大きくなっており、通行車両も耕作用車両とは比較にならないほど種々雑多でありまして、それにつれ、路面や路肩及び路側などの傷みの頻度も高くなっております。
居住誘導区域外における住居系開発行為に係る接道要件の強化等につきましては、平成16年の線引き廃止以降、用途地域縁辺部の用途白地地域において宅地開発が進んでおり、通行車両の増加による交通安全性の低下や大雨時の溢水など、住環境の悪化が顕在化している状況を踏まえ、居住誘導区域へ居住の誘導を促すとともに、郊外部における住環境の保全を図るために講じようとするものでございます。
その一方で、線引きの廃止は、本市中心部の空洞化とも相まって、これらの地区の地価の下落を招く一因となりましたほか、用途地域縁辺部の多肥・林地区などで急激な人口増加をもたらしており、学校校舎の増築を初めとする行政コストの増大のほか、通行車両の増加による交通安全性の低下や大雨時の溢水等、都市基盤が脆弱な地区での生活環境の悪化などの課題が生じているところでございます。
今や、林道の目的である木材生産の用途が薄れ、通行車両も少なく、そのような見地からも多目的な林道の利活用が求められています。警備の困難さも求めない道路であり、森林浴に最適なスポレクのコースとして、マラソンによし、自転車競争によし、競歩によし。そこで、このようなすがすがしい地を縦走する林道の利活用方策についてお尋ねをいたします。 まず、山岳マラソンコースなどの設定についてのお考えをお示しください。
◎都市整備局長（石垣惠三君） 高松市立地適正化計画の策定に伴う、適正な土地利用の誘導のうち、開発指導技術基準が変更された場合、農地等の財産価値がなくなると考えるが、その見解についてでございますが、本市におきましては、平成16年の線引き廃止以降、用途地域縁辺部の用途白地地域におきまして宅地開発が進み、小中学校の教室不足を初め、通行車両増加による交通安全性の低下や幹線道路の渋滞など、行政負担の増加や地域
本市におきましては、平成16年の線引き廃止以降、用途地域縁辺部の用途白地地域におきまして、宅地開発が進むとともに、幹線沿道への大規模な小売店舗の立地が続いており、通行車両の増加による交通安全性の低下や大雨時の溢水など、住環境の悪化や、いわゆるオーバーストア状態が顕在化している状況にございます。
このような開発が進展している地域の実情といたしましては、通行車両の増加による交通安全性の低下や幹線道路の渋滞、大雨時の溢水など、住環境の悪化が顕在化しているものと存じます。
このような開発が進展している地域周辺におきましては、子育て世帯の増加による小中学校の教室不足を初め、通行車両の増加による狭隘な道路における交通安全性の低下や幹線道路の渋滞など、行政負担の増加や地域の住環境の悪化が顕在化しているものと存じます。
近年、本市におきましては、用途地域の縁辺部の用途白地地域におきまして宅地開発が進み、子育て世代の増加による小中学校の教室不足を初め、狭隘な道路における通行車両の増加や交通安全性の低下など、行政負担の増加や地域の住環境の悪化が顕在化していると存じます。